生产安全事故一般是从三个方面来分析。一是设备设施，二是管理水平，三是从业人员素质。对烟花爆竹行业来说，也是如此。一是安全生产基础差。烟花爆竹生产还处于工厂化初级阶段，经过正规的设计单位很少，设计的水平很低，这样就造成了基础设施存在问题，目前最突出的还是涉药工房不符合防爆要求，“三库”储量不足，导致有时候生产线上滞留大量药物，现场安全管理也不到位，药物到处乱堆乱放。

二是企业违法违规生产。有的企业一证多厂、分包转包、多股东各自组织生产，互不考虑对方的安全需求，这就造成了现场人员多、药物混乱，容易发生大的事故。如2010年发生的黑龙江伊春8·16特大事故，就是典型的事故案例。

三是非法生产问题。主要是在传统产区，老百姓有传统习惯意识、懂生产技艺，虽然没有办厂生产条件，但为了取得一时的经济利益，有时利用废弃厂房，甚至在家里偷偷进行生产，这非常容易发生事故。

在加强烟花爆竹的安全监管方面，这几年里我们国家采取了一系列工作措施，概括起来主要有三个方面。 一是提出了烟花爆竹生产“五化”基本思路，就是工厂化、机械化、集约化、信息化和科技化。首先严格实行烟花爆竹安全生产许可制度，把这个产业从家庭作坊升级到工厂化生产。

二是彻底整治烟花爆竹企业违法违规行为，主要是加大“打非治违”力度，坚决执行烟花爆竹安全生产有关规定，严格整治一厂多证、分包转包和“三超一改”等违法违规行为。

三是始终保持高压态势，坚决打击各类非法违法生产经营行为，对于没有取得安全生产许可证的坚决予以打击取缔。

（未完，待续）